jul 25

 

Exposición de motivos


Partiendo de la voluntad puesta de manifiesto por parte del Gobierno actual, respecto a la necesaria Participación Social en la consolidación de la Reforma de la Salud (entre otras) y con la preocupación que nos producen las reiteradas manifestaciones de políticos de oposición, lo mismo que del partido de gobierno, en el sentido de eliminar la participación de los representantes sociales en los Directorios respectivos, venimos por la presente a exponer nuestros argumentos en defensa del Derecho y necesidad de una participación social sin retaceos.

 

Entendemos de estricta justicia dar cumplimiento a las disposiciones legales que habilitan la participación social, entre las cuales, el Art. 3º de la Ley Nº 18.211que, en su inciso I, destaca como uno de los “principios rectores” del SNIS, la participación de trabajadores y usuarios, y en el Art. 4º de la citada Ley, inciso G, como uno de los objetivos del SNIS, “fomentar la participación de trabajadores y usuarios”.

 

El Movimiento Nacional de Usuarios de la Salud Pública y Privada, reclama la realización de Elecciones para solucionar la anomalía que significa que, en el Directorio de ASSE, lo mismo que, en la JUNASA, los representantes de trabajadores y usuarios llevan 6 AÑOS en el ejercicio de su función, hecho anormal por lo prolongado de su permanencia, máxime tendiendo en cuenta que, durante ese tiempo, han pasado por el Ministerio de Salud Pública 4 Ministros (Dra. María Julia Muñoz, Ec. Daniel Olesker, Dr. Jorge Venegas y Dra. Susana Muñiz).

 

Por otro lado, sigue sin realizarse la elección de representantes de Usuarios para los Consejos Consultivos y Asesores y no se cumple la reglamentación del funcionamiento de éstos en las distintas UE de ASSE, existiendo en varios Hospitales por la muy buena voluntad y el convencimiento de sus directores. Creemos que, existiendo voluntad por parte del gobierno en cuanto a habilitar la participación de los representantes de trabajadores y usuarios a fin de consolidar la Reforma de la Salud, y luego de todo este tiempo de aprendizaje y de poder comprobar la responsabilidad, idoneidad y compromiso con la Reforma del M.N.U.S.P.P, creemos que se deberá de seguir el camino trazado con la elección de los representantes sociales al Directorio del BPS.

 

Entendemos que se debe realizar la elección de Usuarios de la Salud, después de las elecciones municipales de 2015 para evitar que la misma se convierta en una puja entre partidos políticos con intención de incidir en los Movimientos Sociales. Proponemos que ser realice en el primer semestre del 2016. Mientras tanto y en vista de que, cada vez se dilata más la posibilidad de que se lleve a cabo la elección de los representantes de los usuarios de la Salud, sugerimos se resuelva el tema a través de la designación por vía de Decreto. Al respecto anexamos un Borrador a esta Exposición de Motivos. No somos advenedizos en el tema y en prueba de ello, nos remitimos a los hechos constatables que a continuación exponemos:

 

Origen del Movimiento Nacional de Usuarios de la Salud Pública y Privada.


AntecedentesEntre los años 2000 y 2005 la situación sanitaria se había ido deteriorando de tal manera, que los usuarios de los diversos sistemas sanitarios coexistentes en el País, comenzaron a ver con preocupación, cómo se iba afectando la calidad de la atención y cómo se iba perjudicando la relación del usuario con el equipo de salud.

 

Es así que comienzan a surgir en diversos ámbitos (Consejos Vecinales, Comisiones de Salud barriales, Centros de Salud, Merenderos, Policlínicas Barriales), la necesidad de intercambiar experiencias y de tratar de aunar esfuerzos que permitieran vislumbrar un camino que pudiera revertir esta situación. Por este motivo se comenzaron a realizar encuentros con los diversos colectivos vinculados al tema de la salud.

 

Objetivos

  • Reivindicar la Salud como un Derecho Humano fundamental.

  • Lograr un Sistema equitativo de prestaciones.

  • Participar en las decisiones sobre las políticas de Salud.

  • Trabajar desde la Salud, promoviendo conductas preventivas.

 

Evolución


Luego de un largo proceso fermental de reuniones e intercambios de experiencias, donde participaron usuarios representativos del departamento de Montevideo se pudo elaborar un documento consensuado con las caracterizaciones del Movimiento. Se definieron además los lineamientos filosóficos de nuestra organización: AUTÓNOMA, APARTIDARIA, LAICA, HORIZONTAL Y DEMOCRÁTICA. Esta organización era representada como una pirámide invertida, donde desde la base social descendían todos los lineamientos de trabajo para los representantes de la organización.

 

 

Este documento fue presentado en el 1º Foro Social Nacional de Salud, realizado en Montevideo en diciembre de 2005, y de la 1º Asamblea de Usuarios de la Salud Pública y Privada.

 

Se realizo la convocatoria para la creación de un Movimiento Nacional de Usuarios de la Salud Pública y Privada. Fue el momento en que se sembró las bases de nuestro movimiento, reconocido posteriormente por el Ministerio de Salud Pública, quien nos invitó a formar parte en el Consejo Nacional en representación de los usuarios de todo el País.

 

En el año 2007, se lleva a cabo en la ciudad de Treinta y Tres, el 3º Foro Nacional de Salud y 3º Asamblea Nacional de Usuarios de la Salud Pública y Privada. Esta Asamblea tuvo singular importancia, pues fue en ella en la que se aprobaron los Estatutos y la creación del primer Órgano Coordinador, que permitieron obtener la Personería Jurídica de nuestra organización.

 

Una vez consolidada nuestra estructura organizativa, se comenzó a trabajar para poder insertarnos en los diferentes ámbitos de participación habilitados por las leyes y decretos que así lo expresan.

 

Hoy nuestra organización cuenta con más de 5000 afiliados representativos de 250 ciudades departamentales y del interior profundo. Integramos la JUNASA, ASSE, Comisión de Bioética asesora de la DIGESA, Consejos Consultivos y Asesores, Institucionales, departamentales y locales.

 

Los Consejos Consultivos y Asesores de las instituciones privadas, fueron en un 80% integrado por usuarios de nuestra organización. También progresivamente nos hemos insertado en los Consejos Consultivos de ASSE (al carecer éstos de marco legal, por no estar aún reglamentada la ley de descentralización de ASSE, sólo se ha logrado en aquellos lugares donde ha existido voluntad política).

 

En esta nueva etapa de descentralización de la JUNASA se han instalado las JUDESAS, órganos de gobierno local y ahí también hemos logrado que se integren usuarios en todo el País.

 

Desde el comienzo hemos demostrado nuestro compromiso con la sociedad. Éste ha quedado confirmado con la activa participación de los usuarios en todos esos ámbitos, en los que actuamos con seriedad y responsabilidad. Hemos organizado diversas actividades, jornadas y talleres de capacitación, involucrando a los usuarios, para que éstos asuman el rol que les corresponde como sujetos de Derecho.

 

Estamos convencidos de que la participación de los usuarios es fundamental, no solamente en el control de las metas prestacionales que define el Ministerio de Salud Pública, sino que es nuestro Derecho y Obligación como ciudadanos aportar propuestas y soluciones en las políticas de salud, y defender la salud de todos los usuarios ante los contantes avances científicos y tecnológicos.

 

Este es un proceso dinámico y como tal presenta distintos desafíos y nosotros como integrantes de la organización debemos salvaguardar los derechos de todos los usuarios para que éstos no sean vulnerados. Los logros alcanzados por la aplicación de la Ley son muy importantes y no estamos dispuestos a perderlos, por el contrario, queremos mayor y mejor participación.

 

Nos avala una trayectoria, puesto que nuestra participación en la consolidación de la Reforma de la Salud no es meramente decorativa. Por ello es que esperamos,  sean tenidos en cuenta los argumentos que exponemos y se considere la solución de las anomalías detalladas.

-o-O-o-


Decreto (Borrador) que ponemos a consideración:

Visto:

I) Que la Ley Nº 18.211 a través de su Art. 26 dispone: “Su mandato tendrá una duración máxima de 2 años” refiriéndose al lapso de tiempo que los Representantes de Trabajadores y Usuarios de la Salud permanecerán en su función.

 

II) Que el Decreto Nº 269/008 de 2 junio de 2008 a través de su Art. 7º establece que el Mandato de los Representantes de Trabajadores y Usuarios de la Salud que fueran designados a  integrar los Consejos Consultivos y Asesores vence al año de su designación.

 

Considerando: I) La prolongada permanencia de los citados Representantes de Trabajadores y Usuarios de la Salud en los Directorios de ASSE y JUNASA, lo mismo que en los Consejos Consultivos y Asesores que se prolonga por más de 6 años respectivamente.

 

II)           Que, el Anteproyecto del Ministerio de Salud Pública que intenta dar solución a estas anomalías, estaría habilitando la realización de Elecciones de Representantes Sociales a integrar los Directorios de ASSE y JUNASA, así como para integrar los Consejos Consultivos y Asesores, recién en el primer semestre de 2016, con lo que se prolongaría la permanencia en el cargo por un lapso de tiempo superior a los 8 años.

III)         Que, a fin de dar una solución alternativa hasta tanto se creen las condiciones para realizar el acto electoral correspondiente, surge la necesidad de Designar a los Representantes de Usuarios de la Salud mencionados en los considerandos que anteceden, teniendo en cuenta la propuesta que al respecto eleven sus organizaciones representativas, con Personería Jurídica.

 

Atento: a lo precedentemente expuesto,

 

El Presidente de la República, actuando en Consejo de Ministros; Decreta.

 

Art.1º Desígnese como Representante de los Usuarios de la Salud en la JUNASA, a los señores Delegados propuestos por las Organizaciones Representativas.

 

Art. 2º Desígnese como Representantes de los Usuarios de la Salud en el Directorio de ASSE, a los señores Delegados propuestos por las Organizaciones Representativas.

 

Art. 3º Procédase a la instalación obligatoria de los Consejos Consultivos y Asesores con representación de trabajadores y usuarios, en todos los prestadores públicos y privados, habilitando a través de la Reglamentación correspondiente, la validés de este acto.

 

Art. 4º Las designaciones estipuladas en los artículos 1º, 2º y 3º del presente Decreto, cesarán en el momento en que tomen posesión del cargo los representantes que surjan de la elección que a tales efectos se realice con la correspondiente supervisión de la Corte Electoral.

oct 28

REQUISITOS PARA PRESENTAR UNA DENUNCIA

Toda queja presentada ante las instituciones sea favorable o no, es enviada mensualmente al MSP. Aquí se procesa la información a fin de conocer la percepción del usuario sobre su Servicio de Salud, de modo de saber qué se debe mejorar.

Primera Instancia

La institución a la que usted pertenece es la primera que debe saber su inquietud, porque es el lugar natural y más indicado para darle respuesta y solución a la brevedad. (En Of. Atención al Usuario del hospital o mutualista, de lunes a viernes de 8 a 20 hs)

Siempre quédese con una constancia de haber presentado su caso. (por escrito)

Segunda instancia

En caso de requerir una respuesta o solución que no exista o no le satisfaga puede concurrir a la oficina de atención al usuario del MSP (con la constancia de la primera constancia) para continuar con su petitorio.

Esta oficina recibe la denuncia o reclamo del usuario y le da trámite dentro del MSP

¿Quién presenta las reclamaciones?

Los usuarios, familiares directos o representantes por poder o autorización.

¿Cómo se presentan?

Por escrito (en forma personal)

Por medios electrónicos (fax, correo electrónico)

Cabe destacar que se podrá solicitar la ratificación de la firma en un plazo inferior a diez días hábiles.

Plazos que tiene la institución para contestar a su reclamo o denuncia:

– “Daño derivados de las prestaciones” – 20 días corridos para notificar POR ESCRITO al usuario que se va a realizar una investigación. Luego de 90 días corridos para investigar, pudiendo prolongarse por 90 días más por causa fundadas y por única vez.

– “Dificultad de acceso o falta de cumplimiento en las prestaciones o cuando no exista

acuerdo sobre las obligaciones recíprocas de carácter no asistencial” – 20 días corridos para adoptar resolución.

– “… de mero corte administrativo o referido a la organización del Servicio de Salud” – 48 hrs.

 

 

SIEMPRE SE DEBERA NOTIFICAR LA RESOLUCION AL USUARIO POR ESCRITO

Toda queja presentada ante las instituciones sea favorable o no, es enviada mensualmente al MSP. Aquí se procesa la información a fin de conocer la percepción del usuario sobre su Servicio de Salud, de modo de saber qué se debe mejorar.

Responsable: Dra Silvya Durán
Dirección : 18 de Julio 1892 / Planta Baja
Teléfono: 2409 68 85
Contacto: atencionalusuario@msp.gub.uy

Fuente: www.msp.gub.uy

——————————–

 

ago 26

Para poder responder a una pregunta que va a surgir frecuentemente con respecto a la donación de órganos desde la vigente Ley de donación, en el caso de NO querer ser donante la persona deberá concurrir a admisión de su prestador (Público o Privado) con C.I y solicitar llenen el formulario para que luego conste en su Historia Clínica dicha voluntad, en el caso de que su prestador no lo tenga o desconozca dicho protocolo concurrir al Instituto de Órganos o consultar  telefónicamente al 0800 18 35 y allí lo orientarán.

jul 30

Estimados/as!

En el Municipio F seguimos con actividades en el marco de la Infancia es Capital. Tendremos en los meses de agosto y setiembre dos talleres para educadores/as y técnicos que oportunamente les estaremos informando.

Hoy les enviamos la invitación para participar del encuentro: “La Primera Infancia en Debate”. Dicha instancia está planificada en conjunto con el Municipio E y se realizará el miércoles 7 de agosto  de 17 a 19:30 hs.

Participan de la mesa representantes de diversos organismos ligados directamente a la primera infancia:

  • Por UNICEF en Uruguay, Dr. Álvaro Arroyo
  • Por. I. de M. Depto de Desarrollo Social, María Sara Rivero
  • Por INAU – Plan Caif, Mag Susana Mara
  • Por M.S.P. Programa Nacional de Salud de la Niñez, Dra Anabella Santoro
  • Por Uruguay Crece Contigo, Dra. Cristina Lustemberg

Modera el debate la Maestra y Psicomotricista Ana Cerutti.

¡Los/as esperamos!

Saludos,

Lic. Laura Cafaro

Maestra Isabel Rodríguez

jun 16

En el marco del “Diálogo nacional sobre políticas de drogas”, organizado por la Junta Nacional de Drogas y las Juntas Departamentales y Locales de Drogas de todo el país, se realizarán entre el lunes 17 y el jueves 27 de junio cuatro jornadas en San Carlos, Montevideo, Trinidad y Melo, que contarán con la participación de representantes nacionales, departamentales y locales.

Lunes 17 de junio: San Carlos, Maldonado

La jornada, organizada por la JND y la Junta Departamental de Drogas de Maldonado, tendrá lugar a las 18:00 horas en la Casa de la Cultura (18 de Julio 820)
Ver afiche (PDF)

Jueves 20 de junio: Montevideo

La jornada, organizada por la JND y la Junta Departamental de Drogas de Montevideo, tendrá lugar a las 18:00 horas en el Club Social Unión (Belloni 6382 esq. Instrucciones)
Ver afiche (PDF)

Lunes 24 de junio: Trinidad, Flores

La jornada, organizada por la JND y la Junta Departamental de Drogas de Flores, tendrá lugar a las 18:00 horas en el Liceo Departamental N° 1 (Alfredo J. Puig entre 18 de Julio y Treinta y Tres)
Ver afiche (PDF)

Jueves 27 de junio: Melo, Cerro Largo

La jornada, organizada por la JND y la Junta Departamental de Drogas de Cerro Largo, tendrá lugar a las 18:00 horas en el Instituto de Formación Docente (Aparicio Saravia 441).
Ver afiche (PDF)

 

abr 27

El Ministerio de Salud Pública, informa a los Equipos de Salud de todo el país, que a partir del lunes 29 de abril, comenzará la campaña de vacunación contra el Virus del Papiloma Humano, en todo el territorio nacional, en el marco del Plan Nacional de Prevención Integral del Cáncer de Cuello Uterino (PNPICCU).

La vacuna contra el VPH, se administrará gratuitamente a las adolescentes de 12 años (nacidas en el año 2001), en todos los vacunatorios de los Centros de Salud, públicos y privados, del país. A tales efectos, se adjunta a este Comunicado, el formulario relativo al Consentimiento Informado, que contiene los contenidos desarrollados específicamente para este fin por el PNPICCU y la Unidad de Inmunizaciones del MSP, que deberá ser firmado por la adolescente y/o la persona a cargo (valorando la capacidad individual de consentir).

Vacuna ofrecida por el MSP
La vacuna seleccionada, en esta primera etapa de ofrecimiento, es la vacuna cuadrivalente, cuya cobertura abarca los VPH 16, 18 (vinculados con el 75% de los CCU), 6 y 11 (vinculados con el desarrollo del 90% de las verrugas genitales).

Se deben aplicar 3 dosis, cuyo esquema es 0-2-6 meses. Es fundamental para asegurar los efectos beneficiosos esperados, la realización de las 3 dosis.

En caso de dudas o consultas, se recomienda comunicarse con la Unidad de Inmunizaciones del MSP (teléfono 2408 0280).

Condiciones para el ofrecimiento de la vacuna contra VPH

• La vacuna contra VPH será ofrecida sin costo, a las adolescentes que cumplen 12 años en 2013.
Su uso continúa habilitado para el resto de la población, según las indicaciones para las que han sido registradas en nuestro país las vacunas disponibles.

Se adjuntan Comunicado y Formulario para Consentimiento Informado, en PDF (Hacer doble click en lo marcado en azul, más abajo)

VACUNA CONTRA EL VPH – COMUNICADO A LOS EQUIPOS DE SALUD

VACUNACIÓN CONTRA EL VIRUS VPH – CONSENTIMIENTO INFORMADO



mar 7

Informe_final_Movilidad Regulada 2012 (Archivo completo en PDF)

ene 18

Ver: presentacion-foro-2008

ene 18

Ver: presentacion-de-usuarios-22-de-marzo-2009

ene 18

Ver: participar-Tacuarembo

« Anteriores

Mantenimiento arteuruguay para Movimiento Nacional de Usuarios de Salud Publica y Privada