ASAMBLEA ANUAL ORDINARIA MNUSPP 15/12/2018
MNUSPP. : Memoria anual periodo Dic.2017/Dic.2018.
Diciembre2017.
Primera reunión del Órgano Coordinador (OC) resultante de las elecciones de Noviembre 2017.
Se eligió la nueva Mesa Ejecutiva con 7 integrantes.
Presidenta: Ivonne Lima
Vice-Presidenta: Griselda Demassi
Secretaria Doris: Rodriguez
Tesorera : Graciela Gonzalez
Vocales : Zullis Goyen, Jorge Alamo , Carlos Diaz.
Miembros permanentes los representantes en JUNASA y directorio de ASSE.
Secretaria de actas : Doris Valle.
Esta mesa ejecutiva sesionó quincenalmente a partir de febrero de 2018, los días viernes de 10 a 15 horas. Con algunas ausencia.
Febrero 2018.
El Órgano Coordinador aprobó la contratación de un contador para el manejo de las finanzas del Movimiento junto con la tesorera. Asi como el pedido de audiencia al MSP, FFSP, FUS, ASSE, FEPREMI .
Se aprobó un plan de acción anual que pone énfasis en el fortalecimiento de la presencia de los usuarios en la institucionalidad creada por el SNIS, y el regular funcionamiento de la misma, JUDESAS, JULOSAS y Consejos Consultivos en todos los prestadores públicos y privados, en el entendido que esto dará legitimidad a la organización de usuarios y potenciará su crecimiento, abriendo espacios al ingreso de nuevos socios. Asì como se reconoció como el ámbito legítimo para avanzar en la concreción de la tan necesaria complementación de servicios entre los distintos prestadores, columna vertebral de la Reforma de la Salud y que asegura un mejoramiento en la calidad de los servicios. Las maternidades únicas en todas las capitales departamentales seguirá siendo nuestro objetivo.
En este mes de febrero tuvimos la reunión solicitada con el Ministro y los 19 directores departamentales de salud a quienes trasmitimos nuestros objetivos y pedimos la mayor colaboración de parte de ellos para concretarlos. Recibimos allí el compromiso de trabajar en esta dirección apoyando nuestro trabajo.
Apoyo que se concretó por parte de las Direcciones de Tacuarembó, Colonia, San José, Flores , Cerro Largo y Montevideo..
La respuesta en territorio fue muy dispar, encontrándonos con una gran debilidad en algunos departamentos en la rectoría que debía ejercer el MSP con la natural consecuencia del escaso funcionamiento de los organismo necesarios para avanzar en la concreción de los objetivos planteados, y en muchos casos la escasa participación de los usuarios y de los funcionarios públicos en los Consultivos .
Se concretaron las entrevistas con la FUS , ASSE, FFSPy FEPREMI , posteriormente a cada una de estas entrevistas se dio cuenta al O.C. solicitando a cada uno de sus integrantes la devolución en el departamento de lo tratado en esa instancia de dirección nacional para mantener informados a todos los usuarios.
Marzo 2018
No se pudo realizar el Órgano Coordinador por encontrarnos sin rubros para solventar el presupuesto mensual hasta la llegada de la nueva partida del MSP en abril 2018.
En la Mesa Ejecutiva (M.E.) de marzo se resolvió proponer al O:C: de abril la descentralización de la Coordinación Nacional en 5 regiones :
Litoral Norte : Artigas, Salto ,Paysandú Río Negro.
Litoral Sur : Soriano, Colonia, Flores y San José.
Centro Norte: Rivera , Tacuarembó y Durazno.
Este : C. Largo, T. y Tres, Lavalleja, Maldonado y Rocha.
Sur : Florida , Canelones y Montevideo
Basados en el art.18 del Estatuto que dice “La comisión directiva podrá reglamentar su propio funcionamiento….”, se decidió alternar mensualmente un OC central, con un OC regional.
Fue aprobado por unanimidad en el O.C. de abril.
Mayo 2018, se reúne el O:C: descentralizado en sus 5 zonas , lo que es evaluado como muy exitoso y productivo. Continuando esta modalidad el resto del año.
En julio no se pudieron reunir litoral norte y este; setiembre no se pudo reunir litoral norte y en noviembre no se reunieron litoral norte, sur y centro norte, quienes derivaron su encuentro para febrero. Todas estas reuniones fueron en diferentes sedes departamentales con un importante incremento en la participación de los usuarios de las localidades sedes..
Los Órganos Coordinadores centrales se realizaron en todas las fechas programadas, contando con suficiente quorum para sesionar.
· Se produce la destitución del directorio de ASSE, se votan las venias políticas del nuevo directorio con la excepción de los representantes sociales, por lo cual se solicitó una reunión con la comisiòn de Asuntos Administrativos del Senado en la cual defendimos la presencia de la representación de usuarios en el directorio ,recordándoles además que el Movimiento es partidario de que se reglamente la elección de esta representación igual a la del BPS , con el voto general de todos los usuarios, asi como la de nuestra representación en JUNASA.
· En las reuniones mantenidas con el Presidente del Directorio de ASSE hemos reclamado el concurso para las direcciones de todos los hospitales, compromiso que asume para el correr de 2019 concretar en los que faltan. Así como la instalación de los Consejos Consultivos de hospitales y RAP. En estas reuniones reclamamos la formación de los directores en los cambios implementados por la reforma Ley 18211 ya que hemos constatado un gran desconocimiento fundamentalmente en la implementación de los organismos donde se consolida la participación social, por lo cual no han cumplido con su obligación de conformar y mantener funcionando regularmente los C.C. Debemos destacar el compromiso demostrado por la representante de usuarios en ASSE en la concreción de los Consejos Consultivos de los prestadores de ASSE, no viendo el mismo nivel de compromiso por parte del representante de los trabajadores, que continúan siendo los grandes ausentes en estos organismos.
· Al MSP fuimos convocados previo a la rendición de cuentas para saber si íbamos a solicitar aumento de partida, asesorados por el contador solamente pedimos ajuste por IPC, que se concretó en un aumento de $40.000 pesos anuales.
También nos convocaron para analizar la nueva Cartilla de Derechos y Deberes de los Usuarios , donde hicimos aportes realmente importantes.
· Participamos en las siguientes comisiones :
1.Comisión Nacional de Bioética
2. Comisión de Reproducción Humana Asistida
3. Comisión de Fomento de Buenas Prácticas en el PNA.
4. Comisión de Salud Mental.
5. Comisión del adulto mayor
6. Comisión de Derechos Humanos.
* Constatamos un problema con las agendas para especialistas de ASSE planteando la necesidad de dejarlas abiertas , a la vez que se constata un problema de ausentismo del usuario, para lo cual el compañero Antunez de Juan Lacaze elabora un proyecto para disminuir el ausentismo que solicitamos presentar ante el MSP .
* Fuimos recibidos por la JUDESA de Montevideo donde planteamos la necesidad de la formación de las JULOSAS, estando en vías de instalación la primera de Montevideo en el municipio F.
* Recibimos a la dirección del Hospital de ojos en el O:C: donde expusieron sobre todas las patologías tratadas allí. Poniéndose a las órdenes para ir a todos los departamentos, se concretó su presencia en Florida .También acompañamos las giras programadas desde el directorio de ASSE por la representación de usuarios en el mes de octubre participando activamente en las mismas, en los departamentos de Mercedes , Durazno y Melo. En el día de hoy se encuentran en Artigas, donde varios compañeros nuestros están colaborando.
* Trabajamos en conjunto con el equipo de la Licenciada Beatriz Fernandez ,recorriendo varios departamentos del interior con el tema Salud Mental, participamos con una ponencia en un Congreso sobre el tema en la Facultad de Humanidades.
* Otro de los énfasis que pusimos en esta gestión fue la elección de los representantes de usuarios, en elecciones generales de todos los usuarios de los prestadores públicos y privados y no por designación directa .Fueron elegidos con esta modalidad los representantes en Cerro Largo , mutualista de Paso de los Toros (quedó para el año que viene igual elección en el hospital), hospital de YOUNG, Hospital de Flores y RAP( en vías mutualista de Flores) y recientemente RAP de zona este Canelones.
Se tomó posición y se condenó públicamente las medidas de la SAQ.
Tuvimos una fuerte presencia en los medios masivos de comunicación nacionales, donde se hizo pública nuestra posición respecto a la movilidad regulada. Si bien no compartimos el cambio de posición del ejecutivo respecto a la no apertura de febrero, consideramos que ésta se realiza por una competencia desmedida entre las empresas prestadoras del servicio de salud y no para dar satisfacción al usuario. Por lo tanto la mayoría del ejecutivo es partidario de que el cambio sea siempre posible y con causal justificada, no afectando esto la libre elección, ya que es total y absoluta en cada ingreso al FONASA , sino el libre cambio.
Enviamos nota a JUNASA solicitando la agilidad en el cambio de prestador por las 3 causales explicitadas en el decreto, principalmente en la causal de cambio de domicilio, que es otorgada en el 100% de los casos. Necesitamos conocer que se considera pérdida de confianza en el prestador para poder asesorar a los usuarios que se presentan solicitando el cambio por esta causal, ya que es la que ha acumulado mayor número de rechazos por parte de JUNASA, aprobándose solamente el 40% de las solicitudes.
Quedó en el debe la capacitación de los usuarios ya que el proyecto ejecutado por el MSP, el mismo que se hizo para los trabajadores, no dio los resultados esperados ya que fue inapropiado para nuestra formación y de muy difícil acceso por el conjunto de los integrantes del Movimiento..
Mesa Ejecutiva del MNUSPP.
