jul 25

 

Exposición de motivos


Partiendo de la voluntad puesta de manifiesto por parte del Gobierno actual, respecto a la necesaria Participación Social en la consolidación de la Reforma de la Salud (entre otras) y con la preocupación que nos producen las reiteradas manifestaciones de políticos de oposición, lo mismo que del partido de gobierno, en el sentido de eliminar la participación de los representantes sociales en los Directorios respectivos, venimos por la presente a exponer nuestros argumentos en defensa del Derecho y necesidad de una participación social sin retaceos.

 

Entendemos de estricta justicia dar cumplimiento a las disposiciones legales que habilitan la participación social, entre las cuales, el Art. 3º de la Ley Nº 18.211que, en su inciso I, destaca como uno de los “principios rectores” del SNIS, la participación de trabajadores y usuarios, y en el Art. 4º de la citada Ley, inciso G, como uno de los objetivos del SNIS, “fomentar la participación de trabajadores y usuarios”.

 

El Movimiento Nacional de Usuarios de la Salud Pública y Privada, reclama la realización de Elecciones para solucionar la anomalía que significa que, en el Directorio de ASSE, lo mismo que, en la JUNASA, los representantes de trabajadores y usuarios llevan 6 AÑOS en el ejercicio de su función, hecho anormal por lo prolongado de su permanencia, máxime tendiendo en cuenta que, durante ese tiempo, han pasado por el Ministerio de Salud Pública 4 Ministros (Dra. María Julia Muñoz, Ec. Daniel Olesker, Dr. Jorge Venegas y Dra. Susana Muñiz).

 

Por otro lado, sigue sin realizarse la elección de representantes de Usuarios para los Consejos Consultivos y Asesores y no se cumple la reglamentación del funcionamiento de éstos en las distintas UE de ASSE, existiendo en varios Hospitales por la muy buena voluntad y el convencimiento de sus directores. Creemos que, existiendo voluntad por parte del gobierno en cuanto a habilitar la participación de los representantes de trabajadores y usuarios a fin de consolidar la Reforma de la Salud, y luego de todo este tiempo de aprendizaje y de poder comprobar la responsabilidad, idoneidad y compromiso con la Reforma del M.N.U.S.P.P, creemos que se deberá de seguir el camino trazado con la elección de los representantes sociales al Directorio del BPS.

 

Entendemos que se debe realizar la elección de Usuarios de la Salud, después de las elecciones municipales de 2015 para evitar que la misma se convierta en una puja entre partidos políticos con intención de incidir en los Movimientos Sociales. Proponemos que ser realice en el primer semestre del 2016. Mientras tanto y en vista de que, cada vez se dilata más la posibilidad de que se lleve a cabo la elección de los representantes de los usuarios de la Salud, sugerimos se resuelva el tema a través de la designación por vía de Decreto. Al respecto anexamos un Borrador a esta Exposición de Motivos. No somos advenedizos en el tema y en prueba de ello, nos remitimos a los hechos constatables que a continuación exponemos:

 

Origen del Movimiento Nacional de Usuarios de la Salud Pública y Privada.


Antecedentes- Entre los años 2000 y 2005 la situación sanitaria se había ido deteriorando de tal manera, que los usuarios de los diversos sistemas sanitarios coexistentes en el País, comenzaron a ver con preocupación, cómo se iba afectando la calidad de la atención y cómo se iba perjudicando la relación del usuario con el equipo de salud.

 

Es así que comienzan a surgir en diversos ámbitos (Consejos Vecinales, Comisiones de Salud barriales, Centros de Salud, Merenderos, Policlínicas Barriales), la necesidad de intercambiar experiencias y de tratar de aunar esfuerzos que permitieran vislumbrar un camino que pudiera revertir esta situación. Por este motivo se comenzaron a realizar encuentros con los diversos colectivos vinculados al tema de la salud.

 

Objetivos

  • Reivindicar la Salud como un Derecho Humano fundamental.

  • Lograr un Sistema equitativo de prestaciones.

  • Participar en las decisiones sobre las políticas de Salud.

  • Trabajar desde la Salud, promoviendo conductas preventivas.

 

Evolución


Luego de un largo proceso fermental de reuniones e intercambios de experiencias, donde participaron usuarios representativos del departamento de Montevideo se pudo elaborar un documento consensuado con las caracterizaciones del Movimiento. Se definieron además los lineamientos filosóficos de nuestra organización: AUTÓNOMA, APARTIDARIA, LAICA, HORIZONTAL Y DEMOCRÁTICA. Esta organización era representada como una pirámide invertida, donde desde la base social descendían todos los lineamientos de trabajo para los representantes de la organización.

 

 

Este documento fue presentado en el 1º Foro Social Nacional de Salud, realizado en Montevideo en diciembre de 2005, y de la 1º Asamblea de Usuarios de la Salud Pública y Privada.

 

Se realizo la convocatoria para la creación de un Movimiento Nacional de Usuarios de la Salud Pública y Privada. Fue el momento en que se sembró las bases de nuestro movimiento, reconocido posteriormente por el Ministerio de Salud Pública, quien nos invitó a formar parte en el Consejo Nacional en representación de los usuarios de todo el País.

 

En el año 2007, se lleva a cabo en la ciudad de Treinta y Tres, el 3º Foro Nacional de Salud y 3º Asamblea Nacional de Usuarios de la Salud Pública y Privada. Esta Asamblea tuvo singular importancia, pues fue en ella en la que se aprobaron los Estatutos y la creación del primer Órgano Coordinador, que permitieron obtener la Personería Jurídica de nuestra organización.

 

Una vez consolidada nuestra estructura organizativa, se comenzó a trabajar para poder insertarnos en los diferentes ámbitos de participación habilitados por las leyes y decretos que así lo expresan.

 

Hoy nuestra organización cuenta con más de 5000 afiliados representativos de 250 ciudades departamentales y del interior profundo. Integramos la JUNASA, ASSE, Comisión de Bioética asesora de la DIGESA, Consejos Consultivos y Asesores, Institucionales, departamentales y locales.

 

Los Consejos Consultivos y Asesores de las instituciones privadas, fueron en un 80% integrado por usuarios de nuestra organización. También progresivamente nos hemos insertado en los Consejos Consultivos de ASSE (al carecer éstos de marco legal, por no estar aún reglamentada la ley de descentralización de ASSE, sólo se ha logrado en aquellos lugares donde ha existido voluntad política).

 

En esta nueva etapa de descentralización de la JUNASA se han instalado las JUDESAS, órganos de gobierno local y ahí también hemos logrado que se integren usuarios en todo el País.

 

Desde el comienzo hemos demostrado nuestro compromiso con la sociedad. Éste ha quedado confirmado con la activa participación de los usuarios en todos esos ámbitos, en los que actuamos con seriedad y responsabilidad. Hemos organizado diversas actividades, jornadas y talleres de capacitación, involucrando a los usuarios, para que éstos asuman el rol que les corresponde como sujetos de Derecho.

 

Estamos convencidos de que la participación de los usuarios es fundamental, no solamente en el control de las metas prestacionales que define el Ministerio de Salud Pública, sino que es nuestro Derecho y Obligación como ciudadanos aportar propuestas y soluciones en las políticas de salud, y defender la salud de todos los usuarios ante los contantes avances científicos y tecnológicos.

 

Este es un proceso dinámico y como tal presenta distintos desafíos y nosotros como integrantes de la organización debemos salvaguardar los derechos de todos los usuarios para que éstos no sean vulnerados. Los logros alcanzados por la aplicación de la Ley son muy importantes y no estamos dispuestos a perderlos, por el contrario, queremos mayor y mejor participación.

 

Nos avala una trayectoria, puesto que nuestra participación en la consolidación de la Reforma de la Salud no es meramente decorativa. Por ello es que esperamos,  sean tenidos en cuenta los argumentos que exponemos y se considere la solución de las anomalías detalladas.

-o-O-o-


Decreto (Borrador) que ponemos a consideración:

Visto:

I) Que la Ley Nº 18.211 a través de su Art. 26 dispone: “Su mandato tendrá una duración máxima de 2 años” refiriéndose al lapso de tiempo que los Representantes de Trabajadores y Usuarios de la Salud permanecerán en su función.

 

II) Que el Decreto Nº 269/008 de 2 junio de 2008 a través de su Art. 7º establece que el Mandato de los Representantes de Trabajadores y Usuarios de la Salud que fueran designados a  integrar los Consejos Consultivos y Asesores vence al año de su designación.

 

Considerando: I) La prolongada permanencia de los citados Representantes de Trabajadores y Usuarios de la Salud en los Directorios de ASSE y JUNASA, lo mismo que en los Consejos Consultivos y Asesores que se prolonga por más de 6 años respectivamente.

 

II)           Que, el Anteproyecto del Ministerio de Salud Pública que intenta dar solución a estas anomalías, estaría habilitando la realización de Elecciones de Representantes Sociales a integrar los Directorios de ASSE y JUNASA, así como para integrar los Consejos Consultivos y Asesores, recién en el primer semestre de 2016, con lo que se prolongaría la permanencia en el cargo por un lapso de tiempo superior a los 8 años.

III)         Que, a fin de dar una solución alternativa hasta tanto se creen las condiciones para realizar el acto electoral correspondiente, surge la necesidad de Designar a los Representantes de Usuarios de la Salud mencionados en los considerandos que anteceden, teniendo en cuenta la propuesta que al respecto eleven sus organizaciones representativas, con Personería Jurídica.

 

Atento: a lo precedentemente expuesto,

 

El Presidente de la República, actuando en Consejo de Ministros; Decreta.

 

Art.1º Desígnese como Representante de los Usuarios de la Salud en la JUNASA, a los señores Delegados propuestos por las Organizaciones Representativas.

 

Art. 2º Desígnese como Representantes de los Usuarios de la Salud en el Directorio de ASSE, a los señores Delegados propuestos por las Organizaciones Representativas.

 

Art. 3º Procédase a la instalación obligatoria de los Consejos Consultivos y Asesores con representación de trabajadores y usuarios, en todos los prestadores públicos y privados, habilitando a través de la Reglamentación correspondiente, la validés de este acto.

 

Art. 4º Las designaciones estipuladas en los artículos 1º, 2º y 3º del presente Decreto, cesarán en el momento en que tomen posesión del cargo los representantes que surjan de la elección que a tales efectos se realice con la correspondiente supervisión de la Corte Electoral.

may 28
El Movimiento Nacional de Usuarios de la Salud Pública y Privada no podía estar ausente del 8º Congreso de la Sociedad Uruguaya de Medicina Familiar y Comunitaria…por la simple razón que somos mayoría…porque todos somos usuarios (aunque en muchos lugares y/o corporaciones no se reconozca aún nuestra importancia)
En un conjunto de más de 350 personas (profesionales de la salud de todas las áreas, estudiantes de medicina, agentes comunitarios)  participando en los diversos talleres que se conformaron, con la presencia de autoridades de la salud (Ministra, Directora de ASSE) y en un ámbito de participación con respeto, los USUARIOS destacamos por el nivel de presentaciones de los compañeros, cada uno desde el rol que  corresponde y cumplimos por eso, porque la
PARTICIPACIÓN SOCIAL ES FUNDAMENTAL…
PARA ESO NOS SEGUIMOS FORMANDO…
PARA ESO TRATAMOS DE ESTAR…
PARA Y POR NUESTROS PARES USUARIOS…
Y más aún, los compañeros usuarios que son también los mejores AGENTES COMUNITARIOS, a pesar de chocar permanentemente con las barreras de los equipos de salud que todavía no han entendido la importancia que tienen y se rehúsan a la inclusión…Pero estamos acostumbrados al trabajo hormiga, así que seguiremos ese trabajito despacio pero sin pausas.

En lo personal le agradezco al Movimiento esta oportunidad de poder ampliar las redes, las mías y las del grupo. Porque cada zona, departamento o región tuvo su representación y cada uno de nosotros se sintió incluído en el Congreso y nos permitieron participar de cada taller, charla o mesa redonda.

 

Marita Chiesa

integrante del MNUSPP

may 2

Regional Este – Movimiento Nacional de Usuarios de Salud Pública y Privada


El pasado viernes 25 de abril, se llevó a cabo en instalaciones del Campus Municipal de Maldonado reunión de la Regional Este, del Movimiento Nacional de Usuarios de Salud Pública y Privada. A la misma asistieron representantes de los departamentos de Lavalleja, Treinta y Tres, Rocha, Maldonado. Además de las autoridades de la organización.

Se expusieron informes, se realizaron documentos y se trabajó sobre próximas actividades a desarrollar en el país.

 

ene 13

 

SISTEMA DE SALUD

Por un mes abren nuevamente el corralito mutual

Estiman que un 4% de los afiliados optará por cambiarse de mutualista tal como ocurrió en la última oportunidad el año pasado.

 

lun ene 13 2014 09:54

Entre el 1° y el 28 de febrero se abrirá nuevamente el “corralito mutual”, según dispuso el ministerio de Salud Pública. Así, las personas que quieran cambiar de prestador de servicios médicos lo podrán hacer.

La ministra Susana Muñiz señaló que en 2013 el nivel de cambio fue del 4% y se prevé un porcentaje similar para este año.

(Noticia completa en: El País )

dic 29

dic 13

El Movimiento Nacional de Usuarios de la Salud Pública y Privada comunica a la opinión pública el cambio de sus autoridades a nivel nacional

 

 

Presidente: Sr. Néstor Gurruchaga (Soriano)

Vice-Presidente: Sr. Fernando Fernández (Soriano)

Secretaría General: Sra. Lidia Trigo (Montevideo)

 

Comisión Directiva:

Carmen Perdomo (Tacuarembó), Estela Gamio (Tacuarembó), María del Carmen Barcia (Maldonado), Pedro Techera (Maldonado),  Fulco Rogelio Dungei (Río Negro), Luicio Emilio González (Río Negro), Berta Fiumarelli (Canelones), Carmen Vernier (Canelones), Lucía Lemos (Paysandú), Lilián Rosas (Paysandú), Griselda Galante (Durazno), Wilson Cazeneuve (Durazno), Gorky López (Rocha), Susana Bertone (Rocha), Silvia Etchadía (Lavalleja), Alba González (Lavalleja), Ivonne Lima (Cerro Largo), Nahir Barrios (Cerro Largo),  Lauce Ferreyra (Montevideo), Nelson Sena (Flores), Marisa Ramos (Flores), Víctor Barragán (Treinta y Tres), Lucía Martínez (Treinta y Tres), Rafael Nieves (Artigas), Heber Alves (Artigas), Ma. Graciela González (Colonia), Dory Valle (Colonia), María Rojas (Florida), Hilario Martínez (Florida), Rosa Castro (Salto), Frank Bueno (Salto), Susana Horbal (San José), Teresita Romero (San José), Mario Da Cámara (Rivera), Nirian Roja (Rivera).

 

Comisión Fiscal

Presidenta:  Zulis Goyén

Titulares y Suplentes: Julis Lerena, Gretel Rosadilla, Juan Cabrera, María Duarte, Alberto Ferreira, Alba Galletto, Elisa Sánchez, Rodolfo Azpiroz, Marta Falco.

 

Movimiento Nacional de Usuarios de la Salud Pública y Privada

18 de Julio 1333 oficina 103, Montevideo

Telefax: 2 902 86 70

info@usss.org.uy – www.usss.org.uy

 

nov 10

Montevideo, 05 de Noviembre  de 2013

De nuestra  mayor consideración,

En el marco de las actividades del  Programa Salud.uy, se invita a la conferencia abierta: “Algunas experiencias de incorporación de la historia clínica electrónica. Lecciones aprendidas”

La misma se desarrollará el Jueves 14 de Noviembre, a la hora 10:00 en el  Salón de Actos de Presidencia, Planta Baja, Torre Ejecutiva Sur – Liniers 1324. Se contará con la presencia del Dr. Javier Carnicero, experto en el tema  Historia Clínica Electrónica.

El Dr. Javier Carnicero es Médico, español, especializado en Gestión, Calidad e Informática Médica. Posee vasta experiencia en dirección hospitalaria, de áreas de control de calidad y de gestión de TICs para la salud.
Ha sido docente en varias Universidades en España en cursos de postgrado y maestrías en temas vinculados a la gestión de calidad y la implantación de TICs.

Cuenta con decenas de publicaciones científicas en los temas descritos y ha sido expositor de los mismos en diferentes eventos en Europa y América del Sur. Ha sido el director responsable de las publicaciones SEIS (Sociedad Española de Informática de la Salud). Ha sido delegado por el gobierno español en temas de TICs y salud frente  a la UE.
Actualmente se desempeña como Jefe del Servicio de Estudios y Proyectos de la Dirección de Organización, Gestión de Calidad y Sistemas de Información del Servicio de Salud de Navarra.

El Dr. Javier Carnicero es el consultor extranjero calificado que forma parte del equipo de la Consultoría sobre  Lineamientos Estratégicos para la implantación de una HCEN del Programa salud.uy.
Nos dará una visión más amplia sobre los desafíos que el proyecto implica, aportará experiencias de otras realidades y fundamentalmente las lecciones aprendidas en la ejecución de proyectos de esta magnitud.

Esperando contar con su participación, le saluda atentamente,

Ing. Jorge Forcella
Director Programa Salud.uy

oct 31

Movimiento Nacional de Usuarios de la Salud Pública y Privada
Convoca a asociados habilitados en padrón, a la Asamblea Nacional Ordinaria.

Orden del día:
1. Memoria y Balance Anual
2. Informe de Mov. Def. Salud de los Uruguayos

1er llamado 9 hrs.
2do llamado 9.30 hrs.

Día 30/11/2013
18 de Julio 1333, Of. 103, Montevideo.

oct 28

REQUISITOS PARA PRESENTAR UNA DENUNCIA

Toda queja presentada ante las instituciones sea favorable o no, es enviada mensualmente al MSP. Aquí se procesa la información a fin de conocer la percepción del usuario sobre su Servicio de Salud, de modo de saber qué se debe mejorar.

Primera Instancia

La institución a la que usted pertenece es la primera que debe saber su inquietud, porque es el lugar natural y más indicado para darle respuesta y solución a la brevedad. (En Of. Atención al Usuario del hospital o mutualista, de lunes a viernes de 8 a 20 hs)

Siempre quédese con una constancia de haber presentado su caso. (por escrito)

Segunda instancia

En caso de requerir una respuesta o solución que no exista o no le satisfaga puede concurrir a la oficina de atención al usuario del MSP (con la constancia de la primera constancia) para continuar con su petitorio.

Esta oficina recibe la denuncia o reclamo del usuario y le da trámite dentro del MSP

¿Quién presenta las reclamaciones?

Los usuarios, familiares directos o representantes por poder o autorización.

¿Cómo se presentan?

Por escrito (en forma personal)

Por medios electrónicos (fax, correo electrónico)

Cabe destacar que se podrá solicitar la ratificación de la firma en un plazo inferior a diez días hábiles.

Plazos que tiene la institución para contestar a su reclamo o denuncia:

- “Daño derivados de las prestaciones” – 20 días corridos para notificar POR ESCRITO al usuario que se va a realizar una investigación. Luego de 90 días corridos para investigar, pudiendo prolongarse por 90 días más por causa fundadas y por única vez.

- “Dificultad de acceso o falta de cumplimiento en las prestaciones o cuando no exista

acuerdo sobre las obligaciones recíprocas de carácter no asistencial” – 20 días corridos para adoptar resolución.

- “… de mero corte administrativo o referido a la organización del Servicio de Salud” – 48 hrs.

 

 

SIEMPRE SE DEBERA NOTIFICAR LA RESOLUCION AL USUARIO POR ESCRITO

Toda queja presentada ante las instituciones sea favorable o no, es enviada mensualmente al MSP. Aquí se procesa la información a fin de conocer la percepción del usuario sobre su Servicio de Salud, de modo de saber qué se debe mejorar.

Responsable: Dra Silvya Durán
Dirección : 18 de Julio 1892 / Planta Baja
Teléfono: 2409 68 85
Contacto: atencionalusuario@msp.gub.uy

Fuente: www.msp.gub.uy

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sep 28

Integrantes de la Junta Nacional de Salud
Tenemos sumo agrado de hacerles  llegar la invitación a las I Jornadas de Prestaciones de Salud del BPS, Servicios Asistenciales, a realizarse el Lunes 30 de Setiembre- Apertura 8.30 hs., en el Centro de Estudios en Seguridad Social, Salud y Administración del BPS, 18 de Julio 1912 esq. Rivera.

 

Cordialmente.

 

BPS – Secretaría General de Directorio
Imagen y Comunicaciones

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